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　　我们在2014年就提出，高杠杆率的根源，并不是金融体系，而是在于“僵尸企业”、地方等软约束主体。尽管2016年12济工作会议已经明确了“去杠杆方面，把企业杠杆率作为重中之重”，但是2017年上半年“去杠杆”的重心却了金融部门，这很容易对实体经济的挤出效应：“控制金融体系总量+软约束主体=实体经济难、贵”。

　　从２００２年独克宗古委会成立起，了一名副主任分管消防工作一名工作危化证办理人员专门负责处理日常工作。２０１１年１１月６日，古城原住藏族居民自发组建了一支１２人的独克宗古城消防宣传队。２０１２年７月２５日，成立了专职消防应急队，队员由古城内３个社区居委会的本地居民组成，共１０人。２０１２年１０月２６日，成立了古委会消防科，但人员一直没有配备。

　　（三）发生时生产线实际状况。危化证办理

　　２７。蒋勐，苏州市保护局上海虹口组成员副局长，分管环保监察工作。对苏州市监察支队昆山市监察危化证办理大队的工作指导督促不到位，对分管部门未认真履行职责的问题失察。对事故发生负有重要责任，建议给予记大过处分。

　　（加强全厂的知识和技能的培训，加强教育，广上海虹口大干部职工的意识技能及严格执行操危化证办理作规程的自觉性，脚踏实地，真抓实干，把规章制度真正执行好，确保一方平安。

　　７。张玉林，昆山市委昆山区工委副管委会副主任，区日常工作上海虹口。未认真履行职责，对生产工作不，履行生产职责不到位，组织全区生产工作不力，对区生产责任体系不健全生产责任制落实不到位隐患排查治理体系未建立生产大检查走过场等问题失察。对事故发生负有主要责任，建议给予撤销内职务撤职处分。

　　根据调查事实和有关法律规章，对长春市消防支队净月消防大队长吕彦东，德惠市消危化证办理防大队防火参谋高伟，德惠市米沙子镇委副镇长刘真祥，宝源丰公司董事长贾玉山，宝源丰公司总经理张玉申等１９人移送司法处理。给予吉林省副省长兼厅厅长黄关春记大过处分，长春市市委副市长姜治莹（副省级）记大过处分。给予吉林省消防总队总队长李树田记大过处分，副总队长刘军降级内严重警告处分；长春市副市长李祥降级内严重警告处分，长春市消防支队委政委赵子魁降级内严重警告处分，长春市消防支队支队长王喜春撤职撤销内职务处分；给予德惠市委张德祥撤职处分，市长刘长春撤职撤销内职务处分，市委副市长降级内严重警告处分，副市长兼长王华安撤职撤销内职务处分。责成吉林省依法对宝源丰公司予以取缔，对所涉及的工程项目设计施工监理单位的违规行为作出行政处罚。