要贯彻新发展理念，树立优先、效率至上的理念，更加注重供给侧的存量重组、增量、动能转换。要把发展直接重要位置，形成功能完备、基础制度扎实、市场有效、投资者权益有效保护的多层次资本市场体系。要间接结构，推动国有大战略转型，发展中小和民营金融机构。要促进业发挥长期稳健风险和保障的功能。要建设普惠金融体系，加强对小微企业、“三农”和偏远地区的金融服务，推进金融扶贫，鼓励发展绿色金融。要促进金融机构经营成本，清理规范中间业务环节，避免变相抬高实体经济成本。