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　　在快速发展的同时，行业仍然面临着很多困难和问题。一方面是国家层面政策法规仍然空白、行业监管协调机制需要加强，市场认知度尚需提高、行业规模仍然较小，专业人才匮乏，信用体系不健全、风险管理存在难点，业务范围和融资渠道仍需拓展等。

　　②建设项目工程混乱。该项目无统一设计，仅根据可行性研究报告就组织项目建设，有的单元采取设计制造危化品许可证申请安装整体，有的单元采取企业自行设计市场采购委托施工，有的直接按旧图纸组织施工。与事故有关的２号压缩机由沈阳金博气体压缩机制造有限公司制造，并负责压缩机出口阀前的辅助管线设计。项目没有按照《建设工程条例》有关规定选择具有资质的施工安装单位进行施工和安装。试车前没有制定周密的试车方案，高压管线投用前没有经过水压试验。

　　进一步严格从业人员的准入条件，强化培训教育，从业人员素质。危险化学品企上海真落实《安委会办公室关于认真贯彻落实同志重要批示精神进一步加强生产工作的通知》（安委办明电〔２０１２〕６号）等要求，深刻吸取事故教训，举一反三，防微杜渐，切实加强危险化学品，进一步加大隐患排查治理力度，深入做好隐患排查治理工作，并加强检查。对因隐患排查治理工作不认真走过场而发生事故的企业，要依法依规严肃追究企业主要负责人和有关人员的责任。

　　（１）违反上海火票办理程序，执行用火制度不严格。动火人未在火票相应栏目中签字确认，而由施工员代签。在动火点未作有毒有害及易燃易爆气体采样分析动火作业措施还没有落实的情况下，就进行动火作业，没有履行相互的责任，违反了《动火作业制度》。

　　厂区太接近住宅区。从整个事件可以看出，工厂附近住宅入口过多，以至于发生后造成重大人员伤亡。根据危化品许可证申请蒸气云直径，民房与工厂至少应相距５００ｍ，而相距１０００ｍ则更加。由此可见，工厂预先规划的重要性。

　　问责人员及单位建议危化品许可证申请

　　排污阀上法兰密封垫片上下表面与接管法兰上法兰密封面均在同一方位存在无贴合部位危化品许可证申请（密封垫片上表面未贴合情况尤为严重），且未贴合面积大致相同，具备泄漏的必要条件。