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投标文件(本文简称投标书)制造不妥,不仅会成为无效标,并且简单产生废标(因为《政府收购法》规则,当符合专业条件的供货商或许对投标文件作本质性响应的供货商不足三家的,就应予废标),更重要的是投标书,还是评标的主要依据,是事关投标者能否中标的关键要件。综合一些投标者在制造投标书方面的失利教训,投标者在制造投标书的过程中,有必要对以下五个方面引起满足注重。
——“投标须知”莫弄错。
“投标须知”是投标人提示投标者在投标书中有必要全面,正确回答的具体注意事项的书面阐明,可以说是投标书的“五脏”。比方,某投标者将“近三年”,理解为“近年”。将“成功交易事务记载”理解为“内部机构成功开发记载”,以致于使构成的投标书违反了“投标须知”,成为废纸一张。
——“本质要求”莫遗失。
《政府收购法》,《投标投标法》《政府收购货品和服务投标投标管理办法》等法律法规都规则:投标文件应当对投标文件提出的本质性要求和条件做出响应。这意味着投标者只要对投标文件中的某一条本质性要求遗失,未作出响应,都将成为无效标。如某投标文件规则,投标者须具有5个方面的条件。若投标者E遗失了对“投标货品有经营许可证要求的,投标人有必要具有该货品的经营许可证”这一要求作出的响应;投标者F在投标书中遗失了对“投标人有必要获得对所投设备出产企业的授权文件”这一要求作出的响应,则投标者E和投标者F,都将因“遗失”而被筛选。
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——“重要部分”莫忽视。
“标函”、“项目实施方案”、“技术措施”、“承诺”等都是投标书的重要部分,也是表现投标者是否具有竟争实力的具体表现。倘若,投标者对这些“重要部分”不注重,不进行认真、翔实、完美的表述,就会使投标者在商务标、技术标、诺言标等方面失分,以至于最后落榜。例如,投标者不注重写好“标函”,则就会在“标函”中不能全面反映本公司的“身价”,不能充分表述本公司的成绩,甚至将获得的重要奖项(省优、市优、鲁班奖等),承建的大型重要项目等在“标函”中没有具体阐明,从而不能彻底表达本公司对此投标项目的注重程度和诚意。再如,一些投标者对“技术措施”不注重,忽视对拟派出的项目负责人与主要技术人员简历、成绩和拟用于本项目精良设备名称的具体介绍,以致于在这些方面得分不高而出局。
——“细微项目”莫粗心。
在制造投标书的时分,有一些项目很细微,也很简单做,但稍一粗心粗心,就会影响大局,导致全盘皆输。
这些细微项目主要是:
①投标书未依照投标文件的有关要求封记的;
②未全部加盖法人或托付授权人印签的,如未在投标书的每一页上签字盖章,或未在一切重要汇总标价旁签字盖章,或未将托付授权书放在投标书中;
③投标者单位名称或法人姓名与挂号执照不符的;
④未在投标书上填写法定注册地址的;
⑤投标保证金未在规则的时间内缴纳的;
⑥投标书的附件材料不全,如规划图纸漏页,有关表格填写漏项等;⑦投标书笔迹不规矩,无法辨认的;
⑧投标书装订不整齐,或投标书上没有目录,没有页码,或文件材料装订前后颠倒的等。
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——“联合制造”莫轻视。
在实践投标收购中,有时会产生两个以上的供货商组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。这样,投标书就需要几家供货商一起协作。那参加联合制造的任何一方都不能轻视,假如我们都持不注重态度,就会产生你依他、他依你,我们都不认真,都不负责,以致于构成无效标的景象。例如,在一次大型工程投标中,有9个供货商组成联合体投标。由于我们都不注重投标书制造,制造前也没有哪一方询问其他方是否符合《管理办法》第三十四条所规则的“联合体各方均应当符合政府收购法第二十二条第一款规则的条件”,即:“具有独立承当民事责任的才能”。成果,投标书宣布后,被人举报查实,其中有一方不具有独立承当民事责任的才能,其法人资格证书是租的,以致于使这份联合制成的投标书成为无效标,所以,联合体各方千万不可轻视投标书的联合制造,有必要做到制造时首先要验证各方是否具有投标资格,并且当收购人依据收购项目的特殊要求规则投标人特定条件的,联合体各方中至少有一方符合收购人规则的特定条件;其次,联合体各方应当签订一起投标协议,清晰约定联合体各方承当的工作和相应的责任,特别不能缺少出了问题,责任人应当承当多大经济责任的内容;再次,投标书制成后除牵头方认真汇总校对外,还要清晰1—2方进行复核,且不能忘记将一起投标协议作为投标书附件一并提交投标收购单位。