由于日照资源、土地租金等因素，我国大型光伏地面电站主要集中于新疆、甘肃等省区；然而这些地区对于光伏电力的就地消纳能力不足，电力必须经高压输电线路传输至东南部，由于电网传输能力有限，弃光限电现象时常出现。而东部地区用电需求量大，但闲置土地较少，用地成本也较高，不适宜建设地面电站。因此，未来的发展方向应是充分挖掘屋顶资源，大力发展分布式发电。政府、企业、商业楼宇、住户等可以通过第三方投资或自行建设的方式建造分布式电站以获取投资收益。
二、国内光伏政策解析
分布式光伏是我国新能源十二五末、十三五规划重点主推的能源利用形式，具有重要的战略意义。自国家能源局2014年9月4日发布《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》重要文件至今，国家能源主管部门又相继出台了《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》、《关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》、《2015年光伏发电建设实施方案（征求意见稿）》等后续文件。文件核心精神明确了国家将在十二五末期至十三五全程力推分布式光伏应用，预计未来国内市场光伏装机类型将与美日德等国接轨，地面集中式电站占据绝大部分份额的局面将逐渐演变成分布式、集中式电站并举。除此之外，文件还先后提出了十三五光伏100GW的目标，放大了分布式光伏的范畴（地面分布式），并且解决了一直困扰分布式发展的电价兜底等关键性问题，为2015年分布式光伏爆发式增长提供了政策托底。
2015年3月15日，分布式能源再获政策利好，中共中央、国务院下发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（以下简称《意见》），意见》中更是明确提出，要建立分布式电源发展新机制，并对分布式电源运营模式进行了规范。
此次出台的（意见中明确规范了分布式电源的运营模式，即采用“自发自用、余量上网、电网调节”的模式，在确保安全的前提下，积极发展融合先进储能技术、信息技术的微电网和智能电网技术，提高系统消纳能力和能源利用效率。预计未来分布式光伏发电与其他技术以及产业问的关联将更加紧密。
2015年12月，国家发改委价格司和国家能源局审核通过了2016年中国光伏电价调整方案，或将于不久后正式对外公布。据悉，此次全国光伏发电上网标杆电价下调幅度高于此前第一轮讨论稿中所拟定的价格，三类资源区的上网电价分别为0.8、0.88、0.98元/千瓦时，分别由0.05/0.03/0.02元/度调整为0.1/0.07/0.02元/度，未来电价将根据行业情况决定。OFweek行业研究高级分析师孙栋栋认为，目前光伏光伏发电成本依然偏高，每年需要大量财政补贴的支持，而发电成本的持续下降也是光伏装机规模不断扩大并成为主要能源来源的必要条件，但是此次政府的电价下调幅度依然超出了市场的普遍预期。
三、国内光伏面临问题
据OFweek行业研究中心研究分析，目前国内光伏发电面临的问题主要体现在以下几个方面：
1、电费补贴问题
OFweek行业研究中心高级分析师孙栋栋认为，由于光伏电站的造价成本较高，因此，电站的运营成本也相对较高，为了维护电站的顺利发展，再加之电站管理人员的生活费用等，电站需要的费用是非常高的，但是由于电站的电费补贴不能够及时到位，给光伏企业的生产运营带来不小的压力，个别缺乏经营实力的电站，其管理人员也会由于工资的问题离开岗位，造成人才的流失，从而给管理带来了更多的难题。事实上，目前可再生能源附加费就已存在较大的缺口，这两年光伏电站的可再生能源补贴至今未发，已给光伏电站运营带来较大困难，亟待解决资金来源问题。
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