每年寒冷冬季，我国北方的企事业单位取暖90％以上，采用以水为工作介质的热水供热系统，而部分供暖小区取暖用户为了个人利益肆意大量窃取热水用作洗澡，洗衣、拖地、洗车等。造成热网系统失水，导致下列问题出现： 
1、由于失水过多造成二次热网系统平衡失调，不能正常供热或不能保持正常温度。 
2、给一次管网系统供热锅炉的安全运行带来隐患，严重者造成系统瘫痪，酿成重大事故。

3、燃料煤炭、水、电等资源的浪费、使供热成本急剧增长。

4、加重了锅炉房锅炉工人的工作量。