SA8000认证资料清单

 二、现场审核主要资料
   1、审核员应查阅尽可能完整的公司文件记录，不完整的资料往往不能表明体系的持续有效运行。至少应查阅以下资料：
   (1)公司营业执照及政府发放的其他许可证；
   (2)政府部门检查记录：如消防验收报告和劳动年检证；
   (3)公司规章制度及劳动纪律；
   (4)工人人事档案及年龄文件副本；
   (5)劳动合同及其他协议；
   (6)工作时间记录，包括工卡、考勤表、加班记录和休息请假记录；
   (7)工作时间控制记录；
   (8)工资记录，包括工资标准、工资计算记录和工资发放记录；
   (9)社会保险和福利记录，包括缴费记录、收费记录和登记表；
   (10)工人违规记录及处理；
   (11)安全卫生检查记录；
   (12)特种设备年检登记记录，包括锅炉压力容器及厂内机动车辆、电梯和起重机械等；
   (13)化学危险物品存放及使用记录；
   (14)作业场所空气及噪音检测记录；
   (15)劳动保护用品发放及回收记录；
   (16)工人健康检查记录；
   (17)安全卫生培训记录；
   (18)消防安全演习记录；
   (19)事故及工伤记录；
   (20)工人投诉和处理记录
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SA8000认证资料清单

2、安全卫生问题是整个审核过程的一个重要环节，也是现场检查主要目的之一。现场安全检查要点：
   (1)厂房宿舍结构是否安全，是否妥善维修
   (2)是否使用“三合一”（住宿、生产和仓库）厂房
   (3)安全出口是否足够，安全通道是否堵塞
   (4)消防器材是否齐全，是否妥善保养
   (5)机器设备是否安全，安全装置是否齐全
   (6)锅炉、压力容器及起重设备等特种设备是否检验合格并登记
   (7)有毒有害危险品是否妥善保管和使用
   (8)工作场所通风、照明是否合适
   (9)个人防护用品是否合适，是否坚持使用
   (10)特种作业人员是否持证上岗
   (11)安全标志和紧急照明是否齐全
   (12)急救箱是否齐全，是否补充药品
   (13)厕所及饮水是否远离工作场所
   (14)其他。

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SA8000培训教材

一、SA8000的含义

社会责任管理体系(Social Accountability 8000 ，简称SA8000（也称为社会责任国际标准）) 是一种以保护劳动环境和条件、劳工权利等为主要内容的新兴的管理标准体系。其以加强社会责任管理为名，通过管理体系认证，把问题与贸易结合起来，最后达到贸易保护主义的目的。以劳工标准为本质的SA8000是技术性贸易壁垒的一个表现形态。

二、SA8000产生的背景

1.美国等西方国家试图把劳工标准纳入WTO框架体系但遭到发展中国家的抵制劳工标准的问题一直是在国际劳工组织（ILO）内部进行的。1993 年，在“乌拉圭回合”谈判的马拉喀什会议上，美国等发达国家提出在国际贸易规则中设立“社会条款”，把贸易和劳工标准联系起来，其主要目的是想利用政治性标准来限制发展中国家劳动密集型产品的出口，但因为发展中国家的反对而未成功；1996年12月，在WTO新加坡部长会议上，美国等国家又企图在世贸组织中成立一个社会条款工作组，再次遭到了发展中国家和国际雇主组织的强烈反对。1999年11月，美国正式向世贸组织提出议案，建议在西雅图会议上成立“贸易与劳工”工作组。

2.贸易保护主义促使SA8000的产生

随着发展中国家具有国际竞争力的廉价劳动密集型产品大量进入发达国家市场，对发达国家的国内市场造成冲击，纺织品服装、玩具、鞋类等相关行业工人失业或工资水平下降，其工会等相关利益团体要求实行贸易保护主义的呼声日起，美国等发达国家为了保护国内市场，减轻政治压力，对发展中国家的劳工条件及劳工环境的批评指责声日益高涨。

1997年，美国经济优先认可委员会（CEPAA）成立，积极关注劳工条件。尽管其后更名为国际社会责任（SAI），其实际运作条件和CEPAA相同。该机构设计了社会责任8000（SA8000）标准和认证体系，同时加进了一些国际专家认为对社会审核非常重要的因素。SAI顾问委员会有28个成员，14个来自美国，其中一个是SAI的会长，来自亚太地区的成员只有一人。然而，28人中只有22人有表决权（6人只有在正常成员缺席时才有表决权），而美国的14人都有表决权，占近2/3。克林顿政府对SAI表示了极大的支持，并要求与美国签订合同的供应公司尽可能达到SA8000的要求。

三、SA8000对我国出口的影响

SA8000有其合理之处，但在我国目前的经济发展水平下，SA8000对我国贸易发展的负面影响较大。

1.对企业的影响：企业为了在公众中树立良好的形象，保持在对劳工标准非常关注的消费者中的销路，将不得不采取措施，改善劳工条件，争取 SA8000认证。这必然要耗费很多时间和精力以及更多的管理费用和成本（SA8000认证一般需要1年的时间，证书有效期为3年，每6个月复查一次）。尽管从成本角度看竞争力将降低，但从获取认证可以突破国外壁垒角度看，对企业以后的发展是有帮助的。

2.对贸易的影响：SA8000规定的标准对我国多数出口相关企业来说很难达到，很多发达国家的企业一般也不易完全达到。如果一国要求其进口产品的生产企业达到SA8000的要求，否则不准进口，则将对贸易产生很大的影响。

3.对投资的影响：中国近年来吸引外资的步伐较快，除了潜在的经济发展速度和市场之外，廉价的劳动力也是外商投资的动力之一。如果将劳工标准提高到 SA8000规定的水平，对外资的吸引力将降低，跨国公司也会担心其分包商不能达标而不愿来中国投资，这对中国吸引外资将产生消极作用。