新版OHSAS18001与旧版OHSAS18001的区别
新版OHSAS18001(2007版)与旧版(1999版)的差异与旧版文件相比,新版标准主要的变化有:
01. 现在更加强调“健康”的重要性和与“安全”之间的平衡。
02. 新版OHSAS 18001把自己作为一个标准而不是象旧版那样作为一个规范或一个文件。这意味着OHSAS 18001将逐步成为OHSMS国家标准的基础。
03. "PDCA"模型图只在概述中作为一个整体给出,不是在每个主要要素开始时给出局部图。
04. 在第2章的参考文献中仅给出了国际性参考文件。
05. 增加了新的定义,修订了现有的定义。
06. 整个标准大大改进了与ISO14001:2004的一致性,并加强了与ISO9001:2000的兼容性。
07. 术语“可容许的风险”被“可接受的风险”所代替。
08. 术语“事故”包含在“事件”之中。
09. 术语“危险源”的定义不再涉及财产损失或工作环境的破坏。现在考虑到这种“财产损失或工作环境的破坏”与职业健康安全没有直接的关联,职业健康安全才是OHSAS标准的宗旨,这种损失包括在资产管理的领域之中。但是对职业健康安全产生影响的“损失”的风险,组织应通过风险评估过程加以识别,并采用适当的风险控制措施加以控制。
10.4.1条组织应确定其OH&S管理体系覆盖的范围并形成文件。
11.4.2条对职业健康与安全管理方针的内容应包括:预防伤害与疾病以及持续改善OH&S管理和OH&S绩效的承诺、提供建立和评审OH&S 方针的框架。
12.4.3.1条对危险辨识、风险评估的范围、评估方法及控制措施的制定提出了具体的要求,以便考虑分级控制;对变更管理提出了更明确的要求。
13.4.3.2条要求组织应确保在建立、实施和保持其OH&S管理体系时考虑这些组织应遵守的适用的法规要求和其它要求。
14.4.3.3条参照ISO14001:2004,将要素4.3.3 与4.3.4进行了合并。
15.4.4.3条将沟通、参与和协商拆分为两个子条款,对员工参与和协商提出了新的要求。
16.4.4.4条明确了体系文件的范围。
17.4.4.5条与ISO9001标准更为一致。
18.4.4.6条变更管理被明确提出。
19.4.4.7条在策划应急响应中明确提出了应考虑有关相关方的需求,例如应急服务和邻居。
20.4.5.2 条增加了一个新条款“合规性评估”强调了遵守法律法规的重要性。
21.4.5.3.1条对事件调查提出了新的要求。
22.4.6条对管理评审提出了明确的输入和输出要求
职业健康安全管理体系认证是由认证机构依据审核准则,对受审核方的职业健康安全管理体系通过实施审核及认证评定,确认受审核方的职业健康安全管理体系的符合性及有效性,并颁发证书与标志的过程。
一、认证程序
组织提交书面申请→申请评审、合同评审→签定认证合同→任命审核组长、组建审核组→第1阶段审核→第2阶段审核→对纠正措施的跟踪验证→完成审核报告做出推荐结论→认证评定→颁发认证证书→证后监督审核一保持认证→复评(有效期满)→换发认证证书。
二、申请认证时递交的文件清单
(1)申清方营业执照复印件;
(2)资质或许可证复印件(法律法规规定需要资质和许可证的行业);
(3)商标注册证明复印件(如需在认证证书中表明商标时);
(4)有效的管理体系文件(如管理手册、程序文件汇编);
(5)生产/服务的主要过程的流程图;
(6)受审核方的主要生产设备及检测设备清单;
(7)多现场项清单;
(8)产品适用标准清单;
(9)重要安全因素清单,法律法规清单及职业健康安全管理的目标、指标、方案;
(10)被认证组织的职业健康安全管理体系所覆盖的产品名称、用途及适用标准清单;
(11)被认证组织危险源及主要危险源清单;
(12)被认证组织安全情况简介,包括2年中事故发生情况。
三、第1阶段审核的目的
(1)完成文件审核;
(2)评审组织OH5MS构架是否已建立并适宜;
(3)提出第2阶段审核计划。
四、第2阶段审核的目的
判断受审核方的职业健康安全管理体系实施的有效性,确认职业健康安全管理体系持续改进的情况和能力,评价组织实现方针、目标的能力。通过第2阶段审核,审核组对受审核方的职娄健康安全管理体系能否通过现场审核做出结论